姚玉舟 :以“三进三解三推动”实现先学早改✂《西瓜在线观看免费视频》✂✂✂修订工作,并广泛征求修改意见和建议,《西瓜在线观看免费视频》“要实行最严格的生态环境保护制度,全面建立资源高效利用制度,健全生态保护和修复制度,严明生态环境保护责任制度”
新春本应新气象,但是,最近雾霾天气再次来袭。据最新的统计数据显示,目前的霾区将扩至11省市,京津冀两个多月内出现了6次大范围雾霾。面对大范围、浓度高、危害大的雾霾天气,很多人选择了“少开窗、戴口罩、喝绿茶”等预防措施,甚至出现了“请假回家”“申请去外地出差”“躲在家中不出门”等被动式的逃避现象,正所谓“真心难以抵抗会呼吸的痛”。,工业绿色发展本质上是要改变过去高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出的局面,发掘新的绿色增长点,形成工业发展新动能。当前,我国工业绿色发展呈现良好态势,单位GDP能耗以及单位GDP碳排放等都有可能超额完成目标。这种发展态势表明,中央关于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念正在成为经济发展实践,中国经济这条大船正朝着绿色、可持续发展的方向前进。
其次,从“地”的系统看,雾霾治理需要有“边界”和“红线”意识。一是对区域绿色低碳发展设置环境保护边界和生态红线,依据“京津冀大气承载红线” 和《京津冀协同发展生态环境保护规划》,逐步统一环境准入门槛、统一排污收费标准,实现环境成本的统一,严格落实京津冀地区已出台新增产业禁限目录、污染行业退出目录、污染企业退出奖励资金、规范污染扰民企业搬迁政策,防止污染产业跨区域转移;借鉴兰州等城市经验,实施严格的网格化的企业监督管理。二是基于气候本底容量设置区域碳排放/污染物排放总量控制目标,并针对各省市的减排能力和排放特征分配减排份额,利用环境税、区域碳排放交易等市场机制推动雾霾治理的长效化。三是将雾霾治理等生态环境指标纳入政府官员的政绩考核指标,在京津冀地区内部推动建立自然资产产权交易市场,例如水权交易市场、流域生态补偿机制等,探索京津冀绿色国民账户体系。四是以建设绿色低碳城市群为目标,发展绿色经济体系,提高京津冀地区产品的能效水平和环保标准。激发企业投资建设绿色节能建筑、新能源汽车、清洁能源、高效燃煤锅炉等绿色低碳产品的积极性;鼓励京津冀地区发挥人才和地域优势,合作开展产学研相结合的科技研究,利用财政税收优惠政策鼓励和引导重点企业开展技术升级、污染治理、关停并转等,推动京津冀产业优化和绿色转型。,令人欣慰的是,当前这种局面正在改变。中央环保督察问责利剑高悬,从压实环保责任破题,天津静海区水务局就因提供虚假材料被严肃追责,局长职务被免。此外,被督察省份也掀起问责风暴。截至6月底,天津市问责139人、安徽省问责476人、山西省问责1071人。由此带来的警示是,保护环境、建设生态文明是一种政治责任和担当,执行不能减步骤,落实不能打折扣,治污容不得“表面文章”。全面贯彻落实党中央在环保方面的决策部署,关系着广大人民群众切身利益,对各级党委和政府是刚性要求、更是底线要求。各级党委和政府必须加强环保意识,以钉钉子的精神解决环境突出问题,确保工作层层有人抓、件件有落实,对未来发展负责,对人民群众负责。
三是地方要细化落实《规划》各项政策措施。沿海地方各级海洋行政管理部门要深刻理解、准确把握本地区海洋经济发展的方向和重点,加强与相关部门的沟通与协调,结合实际研究制定本地区配套政策措施,制定或修订本地区的海洋经济发展规划。,令人欣慰的是,去年12月中旬,国务院办公厅印发《湿地保护修复制度方案》,对新形势下湿地保护修复作出部署安排,这对于急需“疗伤生肌”的湿地来说,无疑是一缕春风。划分湿地管理事权、实行湿地保护目标责任制、将湿地保护成效指标纳入地方各级政府生态文明建设目标评价考核制度体系等方针,让湿地保护有了明确的制度安排。
不过,在我国可再生能源高速发展的过程中,也需要尽快解决配套设施、政策法规滞后等问题,克服“弃风”“弃光”“弃水”等瓶颈。否则,可再生能源难以获得持续健康的发展。,一边在大规模建设,一边生产出来的电却无法消纳,致使出现了一些质疑新能源的声音。但是要看到,在能源革命的大背景下,继续大力推动清洁的新能源发展、实现能源换挡,是一道“必选题”。新能源消纳问题是在发展过程中遇到的暂时困难,我们不能“因噎废食”。